《通知》指出，我們黨是按照民主集中制組織起來的政黨。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨成立以來，在發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權利方面，提出了一系列重要方針和原則，采取了積極得力的措施，積累了豐富的經(jīng)驗。以胡錦濤同志為總書記的黨中央從發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，十分重視加強黨內(nèi)民主制度建設，在1995年1月中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例（試行）》的基礎上，重新修訂并頒布了《黨員權利保障條例》。條例堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，科學總結了我們黨發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權利的實踐經(jīng)驗，進一步明確了黨員享有的各項權利，豐富了黨員權利的新內(nèi)涵，完善了保障黨員權利行使的措施，拓展了保障黨員權利行使的方式與途徑，規(guī)范了黨的各級組織、各級紀律檢查機關和黨的組織、宣傳等工作部門以及黨的各級領導干部在黨員權利保障方面應當履行的職責，體現(xiàn)了黨的建設與時俱進的時代要求。這個條例的頒布實施，有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，維護黨員權利，增強黨的團結和活力；有利于進一步發(fā)揮廣大黨員和黨的各級組織的積極性、主動性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這個條例的頒布實施，對于加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，都具有十分重要的意義。黨的各級組織和廣大黨員干部要充分認識《黨員權利保障條例》頒布實施的重大意義，把學習、宣傳、貫徹這個條例作為一項長期的重要任務切實抓緊抓好。
《通知》強調(diào)，《黨員權利保障條例》是我們黨關于保障黨員權利的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，黨的各級組織和各級領導干部要認真學習，深刻領會，堅決貫徹，務求實效。各級黨委要切實履行職責，結合本地區(qū)、本部門的實際，制定具體的學習、宣傳、貫徹的工作方案，周密部署，精心組織，加強指導，扎扎實實地抓好各項工作的落實。
《通知》要求，一要認真組織學習。各級黨委要統(tǒng)一領導，按照十六屆四中全會提出的要求，集中一段時間，認真組織廣大黨員特別是領導干部學習《黨員權利保障條例》。要將《黨員權利保障條例》作為落實《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》的一個重要文件，納入黨委中心組的學習計劃，組織領導班子成員認真學習。各級黨校、行政學院要把《黨員權利保障條例》納入對領導干部培訓的重要內(nèi)容。黨的各級組織要把學習貫徹《黨員權利保障條例》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。通過學習，使廣大黨員和黨員領導干部深刻領會《黨員權利保障條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強各級領導干部保障黨員權利的意識，增強廣大黨員正確行使自身權利和自覺維護其他黨員民主權利的意識，努力將保障黨員權利的各項規(guī)定轉化為黨的各級組織和黨的各級領導干部的自覺行動。 二要精心組織宣傳。各級黨委宣傳部門要把宣傳《黨員權利保障條例》作為當前思想宣傳工作的一項重要內(nèi)容，積極做好新聞宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，加大宣傳力度。通過撰寫理論文章、邀請專家訪談、開辦專欄、舉辦培訓班、召開學習研討會等多種形式，積極組織，廣泛宣傳，努力在全黨形成學習貫徹《黨員權利保障條例》的良好氛圍，務求使廣大黨員做到了解條例、熟悉條例、掌握條例。 三要狠抓貫徹落實。各級領導干部要以身作則，模范遵守和嚴格執(zhí)行黨員權利保障方面的規(guī)定，全面履行條例規(guī)定的在黨員權利保障方面應承擔的責任。要教育廣大黨員干部按照《黨員權利保障條例》的要求，在憲法和法律的范圍內(nèi)正確行使各項權利，認真履行黨章規(guī)定的義務。各級黨委組織部門要把學習貫徹條例與健全黨內(nèi)生活和加強基層黨組織建設結合起來，與提高黨員隊伍的素質(zhì)結合起來，一起部署，一起實施。
《通知》強調(diào)，要切實加強對貫徹《黨員權利保障條例》的監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要緊密聯(lián)系工作實際，認真查找黨員權利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，積極采取措施加以解決。要認真開展監(jiān)督檢查，及時糾正違反《黨員權利保障條例》的行為。各級紀律檢查機關要按照黨章的要求，切實履行好保障黨員權利的職責，對《黨員權利保障條例》的貫徹執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反《黨員權利保障條例》行為的查處力度。對于侵犯黨員權利情節(jié)嚴重的，要按照規(guī)定給予黨紀處分；對于在保障黨員權利方面失職、瀆職的，要按照規(guī)定追究有關責任者的責任。
