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【解放網】大科學裝置要充分發(fā)揮作用,還要打破幾個機制瓶頸
文章來源:  2017-03-09
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  “從全球看,美國、德國的國家實驗室都是依托大科學裝置進行研究。上??苿?chuàng)中心建設的核心也是大科學裝置?!痹诘谑萌珖舜蟮谖宕螘h上海市代表團全體會議上,全國人大代表、中科院院士陳和生說。

  陳和生表示,《政府工作報告》中提出建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。近年來中國大科學設施建設取得了很大發(fā)展,進入了快車道,取得了很多成果,在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,有一些已經是國際領先。然而,大科學裝置的建設管理還存在不少問題。

  陳和生建議,重大基礎設施項目的選擇,必須非常慎重,要優(yōu)先考慮國民經濟發(fā)展、國家安全戰(zhàn)略需求和世界科技前沿,考慮我國有優(yōu)勢、符合我國國情的項目。通過嚴格評審和可行性分析來提出推進意見,建議國家設立周期固定的科學咨詢委員會,對項目選擇上“有所為有所不為”。

  陳和生說,國家大型科學平臺主要服務多學科交叉領域,如上海光源,往往有二期工程的建設需要,以便充分發(fā)揮其潛力。但由于現行體制限制,大型平臺遲遲不能建設二期工程,造成了嚴重的浪費。大型平臺的效益在國際上已經明確,只要一期通過驗收,應該立刻開始二期建設。而且,此類二期工程不涉及征地,可以很快上馬。他建議,大型科學平臺的二期要開設綠色通道,抓緊推進建設。

  陳和生還對重大科技基礎設施建設管理中存在的具體問題提出建議。比如,要解決重大科技基礎設施建設期間的人員經費問題。他表示,重大基礎設施建設具有工程和科學的雙重特點,建設過程中包括大量科研工作和非標設備研制,但是工程實施期間難以得到外界經費支持。希望進一步完善科研費用投入機制,在設施建設過程中列支人員績效費用。

  他還建議,要高度重視對大科學裝置的研究和應用成果的評估。他表示,很多單位關注于爭取新項目,對已有項目的管理和投入不夠。建議國家定期對大科學裝置的科學目標和應用成果的實踐度進行評估,如果沒有競爭力要考慮關閉,這也是國際慣例。同時,加大對運行、研究經費的支持,真正讓現有裝置發(fā)揮更大效應,服務國家戰(zhàn)略需求。


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