2021年
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【科技日報】用好評價指揮棒 激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力
院士專家建言科技評價體系改革
文章來源:陸成寬 崔 爽 代小佩  2021-05-31
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  “習(xí)近平總書記關(guān)于完善科技評價制度的講話對全社會樹立正確用人導(dǎo)向,激勵人才發(fā)展,調(diào)動人才創(chuàng)新潛能具有重要作用?!?月28日,兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會在京召開。中國科協(xié)十大代表、航天彩虹無人機(jī)股份有限公司總經(jīng)理、黨委書記秦永明對習(xí)近平總書記講的科技評價指揮棒,印象深刻。

  習(xí)近平總書記在講話中指出,要重點(diǎn)抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革,堅(jiān)持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

  5月21日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十九次會議上強(qiáng)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),要用好科技成果評價這個指揮棒,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,堅(jiān)持正確的科技成果評價導(dǎo)向,激發(fā)科技人員積極性。僅一周后,習(xí)近平總書記再次談到這個話題,讓與會院士和一線科技工作者看到國家對科技評價體系改革的決心。

  科技評價是科技活動的指揮棒,對科技事業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。近年來,我國提出人才評價要破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)的傾向,以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的科技評價體系為目標(biāo),推進(jìn)分類評價制度建設(shè)。

  那么,在“破四唯”之后,應(yīng)該怎樣“立新標(biāo)”呢?

  “無論在哪個國家,科技評價體系的建設(shè)都是一件復(fù)雜的事情,完善評價體系并不容易。對人才的評價不能過多,不能過于頻繁。”中國科學(xué)院院士、國家納米中心主任趙宇亮坦言,如果要進(jìn)行人才評價,不同類型人才的評價方式應(yīng)該是不一樣的。

  評價體制對于人才的引導(dǎo)和成長非常重要。“盡管近幾年大家都在強(qiáng)調(diào)要把論文寫在祖國的大地上,但是到目前為止在實(shí)際評審過程中,許多人還是會以SCI論文標(biāo)準(zhǔn)來論英雄,這不利于我國的實(shí)驗(yàn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是大科學(xué)裝置的建設(shè)和實(shí)驗(yàn)研究的骨干人才成長?!敝锌圃焊吣芩L陳和生院士坦言。

  他建議,對于實(shí)驗(yàn)論文的評價,不能簡單套用理論論文只看第一作者的評價習(xí)慣,特別是大型實(shí)驗(yàn)合作組的論文??萍既藛T要積極地面對國家戰(zhàn)略需求,攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備器件,解決瓶頸問題。

  與此同時,對于成果的評價必須堅(jiān)持分類評價原則,尤其是基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果以及技術(shù)轉(zhuǎn)化成果或工程成果,它們的性質(zhì)不同,評價方式也應(yīng)該不一樣。

  要想客觀地評價一項(xiàng)成果,就必須走分類評價的路子。每類成果的特點(diǎn)不一樣,評價重點(diǎn)也應(yīng)不相同?!拔矣X得這是一個系統(tǒng)的改革,需要有系統(tǒng)的成體系的措施,而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,我國的人才評價和成果評價要形成一個一個完整的、科學(xué)的評價體系。”趙宇亮強(qiáng)調(diào)。

  中國科學(xué)院院士、中科院國家空間科學(xué)中心主任王赤表示,科技評價體系是一個系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持分類評價導(dǎo)向,根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)和特色,形成細(xì)化的評價標(biāo)準(zhǔn)。在各領(lǐng)域都有一些像“領(lǐng)頭羊”一樣的單位,對于這些單位,國家要給予充分的信任,減少對它們的評價頻次。

  “同時,在科技評價中還存在外行評價內(nèi)行的現(xiàn)象,未來在完善評價體系時,要加強(qiáng)同行評議,特別是小同行評議,真正讓懂的人來評價,避免外行由于不熟悉研究工作只好數(shù)文章數(shù)量?!蓖醭嗾f,我們還要建立一支高水平的評價專家隊(duì)伍,只有有了伯樂才能選出千里馬。

  科技獎勵制度是科技評價體系的重要組成部分。在中國科學(xué)院國家數(shù)學(xué)與交叉科學(xué)中心主任郭雷院士看來,在完善科技評價體系的過程中,國家科技獎勵制度的改革是一個具體的抓手。他建議,減少評獎的頻次和數(shù)量,國家獎勵要獎給那些真正做出實(shí)質(zhì)性重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家。

  關(guān)于破除唯論文,郭雷也高度贊同。不過,他也從基礎(chǔ)研究的角度出發(fā),提出了自己的看法,他說:“我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,要破除唯論文,但也不能沒有論文這個科研成果載體,要看論文具體成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、創(chuàng)新性等是否突出,不能只看論文的表面數(shù)量指標(biāo),從而樹立正確的科研導(dǎo)向?!?/p>

(源自科技日報5月28日第3版 原地址:http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2021-05/29/content_468561.htm?div=-1)


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