新京報貝殼財(cái)經(jīng)訊(記者羅亦丹)2023年全國兩會期間,全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長王貽芳帶來了關(guān)于改革基礎(chǔ)研究管理、加強(qiáng)穩(wěn)定支持的建議。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長王貽芳 (受訪者供圖)
近年來,基礎(chǔ)科學(xué)研究越來越為社會關(guān)注。2月21日中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),凸顯了黨中央對基礎(chǔ)研究的高度重視,也凸顯了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的現(xiàn)實(shí)緊迫性。
王貽芳表示,改革開放以來,我國的基礎(chǔ)研究事業(yè)發(fā)展迅速,成績顯著,取得了一些在國際上有重大影響的成果。但目前我國的科研管理體制是上世紀(jì)八、九十年代建立起來的,主要是通過項(xiàng)目競爭的形式,該管理體制忽略或跳過了關(guān)鍵的中間層:科研單位。
“這與世界上大多數(shù)國家的科研管理模式不太一樣,沒有充分發(fā)揮科研單位的作用,沒有充分發(fā)揮真正的專家的作用,沒有充分利用科研單位的管理資源。事實(shí)上什么樣的項(xiàng)目重要和緊迫,如何實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先,哪兒會被‘卡脖子’,如何培育重大成果等,科研單位自己最清楚,與部委選聘的臨時性的專家委員會相比,單位的專家更加專業(yè),對項(xiàng)目和學(xué)科未來發(fā)展的判斷力更強(qiáng)、更準(zhǔn)確?!蓖踬O芳說。
他建議,授權(quán)部分科研機(jī)構(gòu)開展科研管理改革試點(diǎn),充分發(fā)揮科學(xué)家和科研單位在選題、立項(xiàng)、布置和分配任務(wù)方面的作用,給予自主權(quán)。
在可具體操作或試點(diǎn)的方法上,王貽芳舉例稱,政府管理部門可把部分經(jīng)費(fèi)的選題、立項(xiàng)決定權(quán)交給科學(xué)家、科研單位或領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)家共同體(小同行);選取具有獨(dú)立法人資格的中央直屬科研單位,依照其過去獲得的競爭經(jīng)費(fèi),按比例(如10%)給予穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)等。
他表示,試點(diǎn)單位制定穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)管理制度,按照其職責(zé)使命,確定對國家和社會的責(zé)任,并與中央部委簽訂任務(wù)書,就經(jīng)費(fèi)的使用范圍、管理方式、成果目標(biāo)、領(lǐng)域責(zé)任、國際地位等做出約束和承諾。同時,試點(diǎn)單位應(yīng)利用該穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)開展核心能力建設(shè),確保不發(fā)生“卡脖子”問題;自主部署研究項(xiàng)目,開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究,獲得重大成果;確保完成國家賦予的長期和重大任務(wù),提升我國/單位在本領(lǐng)域的國際地位與影響。
“通過10-15年的努力,希望我國基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域有一批研究所能夠建立現(xiàn)代管理制度,實(shí)現(xiàn)國際化管理,整體學(xué)術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先,掌握相關(guān)的核心能力和關(guān)鍵技術(shù),成為國際上該領(lǐng)域的著名研究中心,產(chǎn)出一批重大成果,培養(yǎng)一批著名科學(xué)家,為2035年成為科技強(qiáng)國、進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)?!蓖踬O芳表示。
引自新京報2023.03.08版 原地址:https://m.bjnews.com.cn/detail/1678277956168106.html?shareuser=160442704514713
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